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          ?> 慈溪市政府信息公開 ?> 公開制度
          關于做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》準備工作的通知
          發布日期:2008-04-17信息來源:市政府辦公室字號:[ ]

          各鎮人民政府、各街道辦事處,市政府各部門、各直屬單位:
            《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“《條例》”)將于2008年5月1日起施行。根據國務院和省、寧波市政府相關文件及《寧波市政府信息公開規定》(市政府令第124號)精神,結合我市實際,現就切實做好《條例》施行各項準備工作的有關事項通知如下:
            一、充分認識政府信息公開的重要性和緊迫性
            《條例》的公布施行是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措,是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求,是建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容,也是推進我市法治政府建設的一項重點工作。認真貫徹施行《條例》,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息是一項政治性、政策性和技術性很強的系統工程,施行《條例》的準備工作時間緊、任務重、要求高。為此,各地、各部門要充分認識政府信息公開的重大意義,進一步增強規范和推進政府信息公開工作的責任感和緊迫感,采取扎實有效的措施,改進各方面工作,切實把《條例》施行的各項準備工作做好做實。
            二、抓緊編制政府信息公開指南和公開目錄
            編制政府信息公開指南和公開目錄,是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關鍵。各地、各部門要按照上下同步、規范統一、分級編制、各負其責的原則,由近及遠,重點對上屆政府以來的政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理,凡屬應當公開的事項必須全部納入公開目錄。
            編制政府信息公開指南和公開目錄,要涵蓋所有不涉密的行政許可、辦事服務和其他應公開的政府信息。凡涉及到行政許可、辦事服務等事項,要求詳細編制公開事項的內容和依據、辦理程序(含流程圖)、辦理要求、申請要件和相關表格、辦理地點、辦理時限、辦理責任單位和人員、聯系方式、收費標準以及監督投訴單位的監督處理辦法、聯系方式等具體內容。
            清理政府信息和編制公開指南、公開目錄的工作,政策性強,技術難度大、任務繁重。各地、各部門要組織專門力量,嚴格按照《保守國家秘密法》和《條例》等有關法律法規的規定,在準確界定保密內容范圍的基礎上,結合政府網站群建設工作,根據《慈溪市政府信息公開指南和公開目錄編制規范(試行)》(見附件1),抓緊清理政府信息、編制政府信息公開指南和公開目錄,在2008年2月底前完成政府信息公開指南和公開目錄編制任務,并按時在政府網站和相關政府信息查閱場所公布。
            政府信息公開指南和公開目錄正式使用后,應根據不斷變化的情況適時變更、增補、撤銷或終止相關政府信息內容,屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該信息形成或變更之日起20個工作日內予以公布。
            三、切實建立健全政府信息公開工作機制及制度規范
            建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范,是確保政府信息公開依法、有序進行的基礎和前提。根據《條例》要求和工作實際,各地、各部門要抓緊建立政府信息主動公開工作機制,明確職責、程序、公開方式和時限要求;健全政府新聞發布和新聞發言人制度,增強政府發布信息的主動性和權威性;建立政府信息公開申請的受理機制,制定依申請公開政府信息的工作規程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求,有效保障申請人的合法權益,維護政府信息公開秩序。
            市保密局要建立政府信息發布保密審查制度,在《條例》規定的基礎上進一步明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,切實發揮保密工作機構的作用,確保不發生泄密問題。
            市監察局要建立政府信息公開舉報受理制度、社會評議和責任追究制度,定期或不定期對信息公開工作進行檢查、評議,對不按《條例》辦事的嚴重行為進行曝光和問責,保證信息公開工作取得實效。對于公民、法人或者其他組織提出的行政機關不依法履行政府信息公開義務的舉報,監察機關或者政府信息公開工作主管部門要認真受理并及時調查處理。
            市發展改革局、財政局要按照職責分工,公布依申請提供政府信息時收取檢索、復制、郵寄等成本費用,切實加強管理,嚴格規范收費行為。
            市人事局要負責把《條例》列為公務員培訓的重要內容,加強相關的培訓工作。
            政府有關主管部門(單位)要參照《條例》的規定,抓緊制定教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與群眾利益密切相關的公共企事業單位的信息公開實施辦法,積極推動上述公共企事業單位的信息公開。
            市政府將把政府信息公開工作列入目標管理考核的內容,各地、各部門要通過管理考核、督查檢查等行之有效的方法抓好機制、制度的建立,措施的落實工作。
            四、盡快落實政府信息公開場所及相關配套設施
            政府網站是政府信息公開的第一平臺,所有主動公開的政府信息都必須在政府網站上發布。要大力推進電子政務建設,強化政府網站群的功能。各地、各部門網站都要開設政府信息公開專欄,設立政府信息公開意見箱,及時聽取公眾的意見和建議以改進工作。
            政府各部門(單位)的辦公場所及辦事大廳、市行政服務中心和各地設立的方便群眾辦事的集中服務機構要設置政府信息查閱場所,配套相應的設施,為公眾獲取政府信息提供方便。
            市文廣局、檔案局要盡快在公共圖書館、檔案館落實政府信息查閱場所,完善設施,方便查閱,及時公開政府信息。有線電視臺、114電話號碼百事通的有關欄目要及時更新政府有關信息,方便公眾查詢。
            五、認真開展《條例》的宣傳和教育培訓工作
            宣傳、廣電、普法教育等部門要制定宣傳計劃,拓展宣傳渠道,宣傳《條例》的基本內容,營造政府信息公開的良好氛圍。
            要抓緊制定教育培訓計劃并在全市范圍內開展教育培訓工作。教育的主要內容是:實行政府信息公開的重要意義、《條例》的基本內容、相關配套設施和工作規范。市政府辦公室重點做好各地、各部門政府信息公開工作機構和工作人員的培訓,內容包括政府信息清理、相關保密知識、編制政府信息公開指南和目錄、處理政府信息公開申請、編制政府信息公開工作年度報告以及政策咨詢等,全面提高有關人員做好信息公開工作的能力和水平。
            六、扎實做好《條例》施行的組織保障工作
            實行政府信息公開是政府工作一項長期的重要內容,各地、各部門要切實加強組織領導,落實責任,確保各項工作順利進行。
            市政府辦公室是全市政府信息公開的統一組織協調機構,具體負責指導全市政府信息公開工作。各地、各部門要明確一位領導分管政府信息公開工作,并明確內部責任機構,具體負責落實本單位及本系統政府信息公開工作。
            各地、各部門要在2008年1月10日前將本地、本部門政府信息公開工作機構登記表(見附件2)報市政府辦公室(聯系電話:63980423,傳真:63980422)。市政府辦公室將組織有關部門對各地、各部門施行《條例》的準備工作情況進行一次全面檢查。

            附件:略



                         二○○八年一月一日




















          主題詞:行政事務 信息 公開 通知
           抄送:市委各部門,市人大辦、政協辦,市人武部,市法院、
              檢察院,各人民團體、民主黨派;開發區管委會。
           慈溪市人民政府辦公室       2008年1月3日印發

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